Gouverneur de Virginie

NUMÉRO SEPT (2022)

INSTITUANT LA COMMISSION POUR LA PRÉVENTION DE LA TRAITE DES ÊTRES HUMAINS ET L'AIDE AUX VICTIMES

En vertu de l'autorité qui m'est conférée en tant que gouverneur, j'émets le présent décret portant création d'une commission chargée de prévenir la traite des êtres humains et d'apporter un soutien à ses victimes.

Importance de l'initiative

La traite des êtres humains est une épidémie mondiale. Par la force, la fraude ou la coercition, les criminels exploitent des hommes, des femmes et des enfants pour les soumettre au trafic sexuel et au travail forcé. Dans le monde, à tout moment, on estime que 24.9 millions de personnes sont victimes de cette exploitation criminelle. Notre Commonwealth n'a pas été épargné par ces crimes odieux. Selon Polaris, un centre de ressources et de défense à but non lucratif qui lutte contre la traite des êtres humains, 179 cas de traite et soixante-dix-sept trafiquants ont été identifiés en Virginie sur le seul site 2019.

La Virginie s'est engagée à mettre fin au fléau de la traite des êtres humains. Chaque jour, nos agents chargés de l'application de la loi et nos systèmes judiciaires s'efforcent d'appréhender, de poursuivre et de traduire en justice les personnes responsables de l'exploitation de leurs semblables. La condamnation des trafiquants d'êtres humains, le dédommagement de leurs victimes et l'assistance aux survivants restent une priorité absolue en matière de sécurité publique pour le Commonwealth. Nous devons rester proactifs dans nos efforts et veiller à ce que les professionnels dévoués qui travaillent sans relâche pour lutter contre la traite des êtres humains disposent des outils nécessaires pour gagner ce combat.

Création de la Commission

En conséquence, en vertu de l'autorité qui m'est conférée en tant que gouverneur, en vertu de l'article V de la Constitution de Virginie et de    2.2-134 et 2.2-135 du code de Virginie, et sous réserve de mon autorité et de ma responsabilité permanente et ultime d'agir dans ces domaines, j'établis par la présente la Commission pour la prévention de la traite des êtres humains et l'aide aux survivants (Commission).

Composition et soutien de la Commission

Le gouverneur nommera les membres et le(s) président(s) de la commission ; le coordinateur de la lutte contre le trafic sexuel participera également à la commission.

Le gouverneur sélectionnera des survivants de la traite des êtres humains, des membres des forces de l'ordre, des procureurs, des experts et des universitaires ayant une connaissance et/ou une expérience de la traite des êtres humains, ainsi que des victimes de la traite des êtres humains. Dans l'exercice de ses fonctions, la Commission peut nommer des groupes de travail si elle le juge approprié et solliciter la participation d'experts en la matière, de représentants des forces de l'ordre, de praticiens et d'analystes.

Le personnel de la Commission sera fourni par le bureau du gouverneur et toute autre agence ou bureau désigné par le gouverneur. On estime à 250 le nombre d'heures de travail du personnel nécessaire pour soutenir les travaux de la Commission. Aucun coût direct n'est prévu pour les travaux de la Commission.

Fonctions de la Commission

La Commission sera chargée de la coordination avec le secrétaire à la sécurité publique, le secrétaire à l'éducation, le secrétaire au travail, le bureau du procureur général, ainsi qu'avec le coordinateur de l'État et toute autre entité fédérale, étatique, locale ou du secteur privé afin d'atteindre les objectifs suivants :

1. Renforcer l'application de la loi en :
   a. En coordonnant avec les forces de l'ordre locales et de l'État, les Commonwealth's Attorneys et les U.S. Attorneys
   Commonwealth's Attorneys et les U.S. Attorneys pour augmenter les poursuites et demander des peines d'emprisonnement plutôt que de simples amendes pour les personnes qui sollicitent la prostitution.
   d'emprisonnement plutôt que de simples amendes pour ceux qui sollicitent la prostitution ;
   
   b. Augmenter le ciblage des entreprises de massage illicites en coordonnant avec les forces de l'ordre locales, les propriétaires privés, les organismes de réglementation, et en augmentant les enquêtes sur le respect des taxes.
   les enquêtes sur le respect de la législation fiscale ;
   
   c. Collaborer avec les autorités pour s'assurer que les entreprises de médias sociaux et de technologie
   les médias sociaux et les entreprises technologiques luttent activement contre la traite des êtres humains sur leurs plateformes ;
   
   d. Veiller à ce que tous les agents des services répressifs soient parfaitement formés à l'identification des cas de traite et aux protocoles de travail avec les victimes ;
2. Donner aux survivants les moyens d'agir :
   a. En établissant des partenariats avec des organisations à but non lucratif et le secteur privé afin d'accroître la mise à disposition des ressources dont les survivants ont besoin pour se rétablir et se sentir bien sur le plan mental et comportemental ;
   
   b. Favoriser les partenariats public-privé afin d'éduquer, de former et d'autonomiser les survivants en vue d'une carrière ;
   
   c. Favoriser les partenariats public-privé pour aider les victimes à trouver des solutions de logement temporaires et à long terme.
3. Améliorer l'éducation en :
   a. en sensibilisant davantage les enseignants et les responsables scolaires aux signes d'une traite potentielle et aux moyens d'intervention appropriés ;
   
   b. Obliger les écoles à fournir une formation et une éducation à la sécurité en ligne ;
   
   c. Faire mieux connaître la ligne téléphonique nationale d'urgence sur la traite des êtres humains et les autres ressources permettant aux victimes de signaler et de recevoir de l'aide pour échapper à la traite des êtres humains.

La Commission et ses sous-groupes se réunissent sur convocation du (des) président(s) et publient un rapport intérimaire contenant leurs conclusions et recommandations au plus tard le septembre 1, 2022, ainsi que tout rapport et toute recommandation supplémentaires nécessaires ou demandés par le gouverneur. Ce rapport peut également inclure une proposition de cadre pour la poursuite des travaux de la Commission.

Les conclusions et les recommandations de la Commission seront diffusées afin de promouvoir les meilleures pratiques dans l'ensemble du Commonwealth.

Date d'entrée en vigueur du décret

Le présent décret prend effet dès sa signature et reste pleinement en vigueur pendant un an à compter de sa signature, à moins qu'il ne soit modifié ou annulé par un autre décret.

Signé de ma main et sous le sceau de Commonwealth of Virginia ce 15ème jour de janvier, 2022.